Частный земельный сервитут

Сервитут – это обременение на часть земельного надела в пользу третьего лица. Различают два вида возможных ограничений: частные и  публичные сервитуты. Различие состоит в том, кому понадобилось долгосрочное обременение:

  • публичный (общественный) – государственный сервитут, который установлен для реализации прав и свобод жителей;
  • частный – обременение, основанное на интересах конкретного физического лица.

В зависимости от целей установления законодательство выделяет следующие формы и виды сервитутов:

1. Частный сервитут, который в свою очередь может быть установлен на основании составленного между сторонами договора или путем вынесения соответствующего решения суда.

Установление частного сервитута на соседний участок, а также в некоторых случаях, выделенных законодательными актами, может распространяться и на другой участок, имеющий полезные свойства.Частный сервитут может быть установлен:

  • личные сервитуты для возможности осуществления прохода или проезда через чужой участок;
  • личные сервитуты для прокладки водоснабжения или линий электропередач;
  • частный сервитут для удовлетворения прочих нужд собственника участка.

2. Публичный сервитут, или иначе – право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливается на основании соответствующего нормативно-правового акта федерального, регионального или местного уровня. Установление публичного сервитута допускается, если данный участок земли необходим для удовлетворения государственных нужд.

Исчерпывающий перечень ситуаций, в которых происходит установление сервитута, в частности публичный сервитут на земельный участок, представлен в Земельном кодексе РФ:

  • чтобы обеспечить возможность прохода людей к водному объекту общего пользования, в том числе, к его береговой зоне;
  • для осуществления ремонта объектов, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность граждан;
  • публичный сервитут для проведения дренажных работ;
  • при необходимости осуществить прогон сельскохозяйственных животных;
  • публичный сервитут при сенокосе.

Частный сервитут представляет собой заключение соглашения между владельцами недвижимого имущества на обременение земельного участка, посредством которого владелец разрешает пользоваться и распоряжаться всем участком или его частью.

Наглядным примером частного обременения может служить: люди купили земельные участки, к которым нет прямого проезда с главной дороги, что бы на них попасть, нужно пересечь надел третьего лица. Собственники земли заключают договор аренды проезда с третьим лицом, которому  принадлежит промежуточная земля, — это и есть вариант частного сервитута на земельный участок.

Цели частного сервитута

Соглашение данного типа может быть заключено в следующих случаях:

  • проезд транспортных средств. В данной ситуации заключается договор о возмездной аренде земельной полосы, по которой необходим проезд транспорта для попадания на территорию;
  • прокладка подземных и наземных коммуникаций и сетей. Например, если нужно протянуть газовые трубы или водоснабжение по территории стороннего участка, необходимо заключить контракт, в котором на возмездных условиях собственник разрешит использование его территории;
  • необходимость установления на соседнем участке важных объектов.  В данном случае контракт заключается только в отношении территории, на которой установлен объект.

Обременение земли сервитутом не забирает у собственника участка прав на владение, пользование и распоряжение своим земельным наделом. Также собственник земельного участка с наложенным сервитутом может потребовать его снятия по причине устранения оснований, ввиду которых сервитут был установлен.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор на частный сервитут оформляется в письменной форме и подлежит государственной регистрации. Сервитут будет окончательно установлен с момента регистрации соглашения в ЕГРП. Если установление частного сервитута на земельный участок проводилось через суд, то регистрация будет осуществлена на основании судебного решения.

Читайте также:  Инструкция по покупке участка земли в собственность

Как можно установить частный сервитут

Частный сервитут устанавливается в соответствии с законодательными нормами, прописанными в Земельном кодексе РФ. В зависимости от формы соглашения и согласия сторон различают два вида возможно установления:

  • добровольный возмездный контракт. В этом варианте стороны достигают соглашения и оформляют его в документальном виде, после чего регистрируют в ФРС;
  • принудительные сервитуты. В данном варианте возможность обременения земельного надела устанавливается через судебные органы. В суде заинтересованная сторона должна доказать, что обременение необходимо и, в случае его отсутствия, произойдет серьезное ухудшение качества жизни.

Важно: когда устанавливается конкретный сервитут, его владелец сохраняет все свои права и обязанности, в том числе право на отчуждение земли третьим лицам.

В случаях, когда пользование территорией затрудненно по адекватным причинам, которые не зависят от собственника, он может обратиться в суд и обязать вторую сторону выплатить ему стоимость части участка и забрать ее в собственность.

Действующим законодательством не установлены существенные (обязательные) условия соглашения об установлении сервитута.

В Письме Министерства экономического развития РФ от 3 ноября 2009 г. № Д23-3607 указано, что соглашение об установлении частного сервитута должно содержать:

  • сведения о сторонах соглашения;
  • сведения об обременяемом земельном участке (местоположение, площадь, кадастровый номер);
  • цели и задачи установления сервитута;
  • пределы действия (местоположение) сервитута на земельном участке;
  • размер платы за сервитут и порядок ее внесения (при ее наличии);
  • иные права и обязанности сторон.

В случае, если стороны пришли к соглашению об установлении сервитута в досудебном порядке, то соглашение подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Читайте также:  Способы образования земельных участков

Перечень документов, необходимых для принятия решения об установлении частного сервитута, законодательно не установлен. По мнению Министерства экономического развития РФ, изложенному в Письме от 3 ноября 2009 г. № Д23-3607, минимально необходимыми документами для заключения соглашения об установлении частного сервитута являются документы, подтверждающие право собственности лица, требующего установления сервитута, на объект недвижимости, и в случае если сервитут относится к части земельного участка – документ, определяющий пределы действия (местоположение) сервитута на земельном участке (кадастровый паспорт, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости).

В случае, если проводилась экспертиза, то необходимо будет приобщить заключение экспертов.

В случае отказа собственника установить сервитут, сервитуарий может обратиться с требованием об установлении сервитута в судебном порядке.

Ключевыми моментами, на которые необходимо обратить внимание, при подготовке обращения в судебном порядке будут следующие:

  • иск может быть заявлен непосредственно к собственнику соседнего земельного участка;
  • истец (сервитуарий) должен обосновать необходимость предоставления земельного участка и невозможность обеспечить нужды сервитуария иным способом, без установления сервитута;
  • земельные участки, как истца (сервитуария), так и ответчика (собственника), должны быть сформированы в порядке кадастрового учета с определением их границ;
  • ограничение сервитутом должно быть наименее обременительным для собственника земельного участка;
  • предложенный истцом (сервитуарием) вариант установления сервитута должен соответствовать требованиям строительных СНиПов, ГОСТов, законодательства в части пожарной безопасности и т.д.;
  • сервитут должен иметь точное месторасположение (точные пространственные характеристики сервитута), потребительские характеристики (срочный или бессрочный, временной интервал для пользования сервитутом и т.д.). Показатели необходимы для того, чтобы судебное решение было объективным и исполнимым, а также возможно было пройти государственную регистрацию установленного судом сервитута;
  • должен быть решен вопрос оплаты (компенсации) за установление и пользование сервитутом, в чью пользу последний  установлен.

Особенности межевания участков при частном сервитуте

Перед тем как ограничение вступит в законную силу, стороны соглашения должны подать документы в Росрегистрацию и внести изменения в кадастровый план земельного участка и указать межеванную территорию.

Перед тем как официально устанавливать частное обременение необходимо:

  • заключить договор об обременении и подать официальный запрос на межевание;
  • в случаях, когда земельный участок находится в собственности, но не имеет полноценной регистрации, для установления ограничения участок изначально регистрируется;
  • установить согласие сторон. Если хозяин участка не согласен, второй стороне необходимо обратиться в суд и получить решение на принудительное обременение определенной территории на наделе.
Читайте также:  Порядок перевода земель из одной категории в другую в РФ

Все спорные вопросы межевания участка необходимо решать через суд.

Защита прав собственника при частном обременении

Не все собственники согласны делить свой земельный участок с третьими лицами. Если хозяин земли считает, что возможное обременение нарушает его права и ухудшает условия жизни, то он может отказаться от добровольного заключения обременения и вторая сторона будет вынуждена обратиться в суд.

В соответствии с законами России, рассмотрение вопросов, связанных с частным сервитутом находится в компетенции судов общей юрисдикции.

В суд необходимо обратиться с исковым заявлением, в котором указать какие права и почему обременение жизненно необходимо и попросить судебные органы обязать собственника установить обременение для части своей земли.

В судебном процессе основное бремя доказывания ложится на сторону, которая просит признать обременение. Именно данная сторона должна доказать, что без положительного постановления суда ее качество жизни значительно ухудшится.

В качестве доказательства сторона, которая хочет добиться пользования, должна предоставить:

  • документы, которые будут подтверждать, что только данное обременение части земельного участка лица позволяет реализовать права и свобод.

В данном случае ответчику необходимо внимательно изучить предоставленные документы, и в случае необходимости, провести независимую экспертизу, которая опровергнет или подтвердит доводы об отсутствии другой возможности реализации прав;

  • заключение независимой экспертизы, которое подтвердит, что проезд или прокладка коммуникаций возможна только при использовании территории данного надела и, что без ее использование, пользование землей заявителя будет неполноценно.

Необходимые документы

Перечень документов, которые понадобятся при подаче заявления на регистрацию соглашения о сервитуте:

  1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
  2. Квитанция об оплате госпошлины;
  3. Свидетельство об установлении сервитута — соглашение либо в других случаях распорядительный акт с печатью соответствующего государственного органа, судебное решение;
  4. Кадастровый план земельного участка с печатью о сервитуте;
  5. Справка, подтверждающая полномочия представителя (необходима, если заявление подается представителем заявителя).

Государственная пошлина составляет:

  1. для физических лиц — 1,5 тыс. рублей;
  2. для юридических лиц — 6 тыс. рублей.

Оставить комментарий